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由于欧洲电力市场约60%的时间由天然气定价,这种高度耦合使得欧洲在能源危机面前比亚洲和美国更加脆弱。
19日,中东多国报告其能源设施遭伊朗导弹和无人机袭击。这引发了全球市场对供应短缺的强烈担忧,也让欧盟或将面临更为长期的能源价格冲击。
受此影响,3月19日天然气价格飙升至三年来的最高点,欧洲天然气基准价格(Dutch TTF Natural Gas)收于每兆瓦时61.852欧元,过去一个月内的累计涨幅已超过93%。与此同时,原油市场同样反应剧烈,截至发稿时,布伦特原油(Brent Oil)价格已攀升至103.77美元/桶,单月涨幅高达46.76%。
在19日举行的欧洲理事会上,欧盟成员国领导人对此表示关切。意大利总理梅洛尼警告称,当前的能源形势极其严峻;法国总统马克龙也表示,如果生产能力本身遭到破坏,局势带来的影响将会更加持久。荷兰首相杰滕也称,若针对能源设施的攻击无法停止,“全球受到的影响将会或可能变得非常严重。”
意大利经济与财政部前首席经济学家、伦敦政治经济学院欧洲研究所实践访问教授科多尼奥(LorenzoCodogno)对第一财经记者称,冲突的持续时间和强度将是决定最终影响的关键。若能源价格飙升仅持续数周,或许无须大幅调整货币政策,价格能在夏末或年底恢复正常,但从目前的地缘政治逻辑来看,这种期待恐怕只是“一厢情愿”。
“虽然今天的欧元区由于供应来源更加多样化,在应对能源冲击方面准备充分,但此次能源价格冲击比俄乌冲突期间(当时主要涉及天然气)更迅速、更严重且范围更广,对通胀的影响仍可能非常剧烈。”他称。
能源危机笼罩的阴影
据央视新闻报道,本月初,卡塔尔能源公司宣布,由于公司旗下两处能源设施当天遭到来自伊朗的无人机袭击,决定暂停生产液化天然气。卡塔尔天然气储量居全球第三,是全球最重要的天然气生产国之一。
雪上加霜的是,本周该基地在弹道导弹袭击中遭受了“进一步的广泛破坏”。卡塔尔能源公司首席执行官卡比(Saad Sherida al-Kaabi)19日发出警告,称设施的损坏可能需要三到五年才能修复,并表示比利时和意大利将受到影响,因为该公司不再能够完全履行其合同规定的生产义务。
这种供应端的剧烈收缩正在引发一系列经济连锁反应。欧洲央行预测,长期的供应中断可能将欧元区通胀率推升至6.3%,并触发短期经济衰退。欧盟委员会的数据则显示,仅在过去两周内,飙升的物价已让欧洲多支付了70亿欧元的能源账单。欧盟经济事务专员东布罗夫斯基斯此前也表示,持续的能源高压将使2026年的经济增长预期削减0.4个百分点,远低于此前1.4%的增速预测。
值得注意的是,欧盟官员此前倾向于认为中东危机仅会造成价格波动而非供应短缺,但这种乐观态度已发生转变。欧盟石油协调小组在19日的会议纪要中表示:“石油供应的安全程度将取决于冲突的持续时间及其升级程度。如果霍尔木兹海峡的能源流动发生长期中断,欧盟将重新评估其石油供应安全。”
科多尼奥表示,欧洲能源价格受到的冲击可能比目前预期的要严重得多。“首先,冲突可能非很快结束。其次,海湾地区部分能源基础设施的损坏是永久性的,这意味着恢复先前的产能可能需要数年时间。因此,应该做好迎接冲击的准备。”他解释称。
高盛全球大宗商品研究联席主管兼石油研究主管斯特鲁伊文(Daan Struyven)也向第一财经记者解析了欧洲所处的不利位置。他称,相比美国仅受高油价的单一影响,欧洲正承受着高油价、高气价以及高电价的三重打击。由于欧洲电力市场约60%的时间由天然气定价,这种高度耦合使得欧洲在能源危机面前比亚洲和美国更加脆弱。
欧盟的应对措施与政策博弈
在19日的峰会上,欧盟成员国领导人要求欧盟委员会“立即提出一套有针对性的临时措施工具箱”,以应对能源价格激增,从而避免重演2022年能源危机。不过,许多官员承认,面对全球市场级别的剧震,政策杠杆的对冲空间有限。
同日,欧盟委员会主席冯德莱恩提出了一系列“临时的、量身定制且有针对性”的干预方案。她建议成员国动用国家援助手段,通过财政补贴抵消发电成本及燃料开支。此外,欧盟委员会还计划出台关于电网收费的新法律以提升效率,并提议降低电力税率,使其低于目前税率偏低的天然气。
在结构化政策方面,冯德莱恩提出通过微调欧盟碳市场来平抑碳排放配额价格,以此降低工业用电成本。目前,欧盟排放交易体系(ETS)成本在工业电费账单中平均占比11%,但在波兰等化石燃料发电占比极高的国家,这一比例高达24%。目前,意大利与波兰等10个成员国已提议通过暂停或稀释ETS规则来为工业部门减负。然而,这一提议遭到了荷兰与瑞典等国的反对,后者担心此举会动摇欧盟最核心的气候政策基石。
德国总理默茨对此表态称,ETS体系被视为“重大成功”且地位不容动摇,但考虑到各方利益,可以在夏季前进行“少量调整”以达成妥协。冯德莱恩也暗示,在保持ETS韧性的同时,会考虑2034年后的免费配额分配问题,并考虑重工业的电价压力。
此外,欧盟委员会计划在未来几天启用“市场稳定储备机制”(MSR),利用这一金融工具平抑过度的价格波动。“我们需要对其进行现代化改造,使其更加灵活,”冯德莱恩表示。
不过,欧洲央行行长拉加德在19日的讲话中告诫各国政府目前不要过度进行经济干预。她称:“任何针对能源价格冲击的财政应对措施都应当是临时的、有针对性的,并且要量身定制。”
发布于:江苏
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